هذه نسخة قراءة من سجل بحثي مؤرخ. الروابط والشواهد قد تتغير؛ راجع تواريخ الرصد والمصادر الأصلية داخل السجل.

خطة التحقق من تجربة المستفيد والعدالة الإجرائية

أطلس النيابة العامة — مرجع بحثي مستقل تاريخ إعداد الخطة: 9 نوفمبر 2026 حالة الوثيقة: تصميم بحث وقياس مقترح؛ لا يعرض نتائج قياس للنيابة العامة ولا يثبت اعتماد هذه الخطة منها.

السؤال الذي تجيب عنه الخطة

هل يستطيع الشخص، بحسب صفته ومرحلة الواقعة، الوصول إلى القناة المختصة، وفهم ما سيحدث، وتقديم طلبه أو شكواه مع إثبات الاستلام، وممارسة حقه دون كشف غير لازم أو عائق لغوي أو تقني؟ يجري تقييم هذه الأسئلة بمعزل عن رضاه عن نتيجة القضية. قد يكون القرار صحيحًا نظامًا ولا يرضي أحد الأطراف، وقد يكون التعامل لطيفًا بينما يتعثر حق مهم.

يعرض الأطلس الحالي رحلات متعددة وصفات وإجراءات نظامية، لكن النصوص العامة والمراجعات المنشورة لا تعطي خط أساس ممثلًا لوقت الخدمة أو إنجازها أو سلامة الحقوق. صفحة «صوت المستفيدين» ترصد عينة محدودة من بطاقات خرائط Google ومتاجر التطبيقات وتصرح بحدودها؛ لا تُستخدم هذه المادة لتقدير رضا كل المستفيدين أو أداء كل الفروع.

طبقات الدليل

الطبقة	ما تجيب عنه	حدودها
النص النظامي والإعلان الرسمي	ما الحق أو الاختصاص أو الخدمة المعلنة؟	لا يثبت وحده إتمام الخدمة أو جودة تنفيذها في كل فرع.
اختبار المهمة مع مستفيد	هل فهم الخطوة وأكملها؟ أين تعثر؟	عينة اكتشافية، لا نسبة انتشار سكانية.
سجل طلبات مجهّل ومصرح به	كم طلبًا دخل، أين انتقل، ومتى صدر رد؟	يتطلب مالك بيانات، وتعريفًا موحدًا للحالات، وحماية سرية التحقيق.
مسح ممثل وتصميم عينة	تقدير تجربة فئة محددة خلال فترة محددة	لا يصح نشر نسبة دون مجتمع وعينة ومعدل استجابة وهامش خطأ أو وصف حد الاستدلال.

شرائح الاختبار الثماني

الشرائح أدناه عينات بحثية، وليست تصنيفًا قانونيًا جديدًا. قد ينتمي الفرد إلى أكثر من شريحة؛ تُسجل الصفات المتقاطعة دون جمع بيانات قضية حقيقية داخل الأطلس.

الشريحة	لحظة الحقيقة المراد اختبارها	سؤال أو مهمة للمشارك	مؤشر تجربة مقترح	قيد حقوقي
المبلّغ وصاحب الطلب	تحديد الجهة والقناة واستلام رقم مرجعي	«لدي واقعة/طلب؛ أين أبدأ وماذا أحتفظ به؟»	نسبة اختيار القناة المناسبة في سيناريو؛ نسبة وصول إيصال واضح	لا يطلب اختبار عام وقائع حساسة أو أسماء أطراف.
المجني عليه والمدعي بالحق الخاص	فهم اختلاف البلاغ والادعاء والحفظ والصلح	«ما أثر هذا القرار على حقك الخاص وما الخطوة التالية؟»	فهم صحيح للخطوة التالية؛ وضوح سبب الإحالة أو الحفظ بحسب المسموح	لا يقاس نجاح الرحلة بالحصول على تعويض أو إدانة.
المتهم والموقوف	فهم السبب والمدة وحق الدفاع والتظلم	«إذا أردت محاميًا أو تظلمًا، إلى من تتوجه؟»	فهم مسار الدفاع والتظلم؛ سلامة مدد التوقيف في تدقيق مصرح به	لا يقاس الرضا عن الحكم أو معدل الإدانة بوصفهما جودة خدمة.
الطفل الضحية وممثله	البلاغ الآمن وسماع الإفادة والرعاية	«هل استطعت طلب المساعدة دون تكرار رواية مؤذية؟»	عدد مرات سرد الواقعة غير الضرورية؛ زمن الإحالة للرعاية	لا يقابل طفل في بحث إلا بضوابط مختص وموافقة مشروعة وحماية بيانات؛ يبدأ الاختبار بمحاكاة بالغين ومختصين.
الشاهد وطالب الحماية	قناة آمنة وإبلاغ خطر وتفسير القرار	«كيف تبلغ عن خطر دون نشر هويتك؟»	فهم القناة الآمنة؛ زمن وصول البلاغ للمختص بعد تفويض	لا تعرض تفاصيل تدابير الحماية في استبانة أو لوحة عامة.
المحامي وممثل المنشأة	إثبات التفويض والإحالة والمتابعة	«ما الذي يمكنك تقديمه أو الاطلاع عليه بهذه الصفة؟»	نسبة اكتمال الطلب من أول مرة؛ سبب الزيارة أو الإعادة	التفويض لا يبيح الاطلاع العام على ملف تحقيق.
جهة الضبط أو الجهة الحكومية المحيلة	اكتمال الملف والتسليم والاستكمال	«هل عرفت النقص المطلوب ومن يملك القرار؟»	نسبة إعادة الإحالات بأسباب مصنفة؛ زمن التسليم بين الجهات	يقاس التكامل وفق الصلاحية، لا بنشر بيانات الأطراف.
من يحتاج ترجمة أو تيسير وصول	فهم الإجراء عبر اللغة أو الإعاقة أو العمر	«هل استطعت فهم الطلب والمحضر وتصحيح الخطأ؟»	نجاح المهمة عبر قارئ الشاشة/لوحة المفاتيح؛ تحقق فهم الترجمة	لا يُستنتج فهم قانوني من مجرد وجود ترجمة آلية أو واجهة متاحة.

قاموس قياس أولي

هذه تعريفات مقترحة للتجربة، وليست أرقامًا منشورة أو التزام خدمة. يُعتمد تعريف كل مقياس ومالك بياناته ونطاقه قبل جمع أي نتيجة.

المقياس	التعريف التشغيلي المقترح	التقسيم الضروري	مؤشر مضاد يمنع تحسينًا ضارًا
فهم الخطوة التالية	عدد المشاركين الذين يذكرون الإجراء والجهة والحد الصحيح بعد اختبار سيناريو ÷ المشاركين المكتملين	الصفة، اللغة، نوع المهمة	عدم تشجيع إجابة حفظها الشخص دون فهم الحالة المختلفة.
دقة توجيه القناة	السيناريوهات التي يصل فيها المشارك إلى الجهة والقناة المناسبة من أول محاولة ÷ السيناريوهات المختبرة	نوع المشكلة، المنطقة، القناة	لا تحجب البلاغات العاجلة بحجة خفض التحويلات.
إثبات الاستلام	الطلبات التي حصل مقدمها على رقم/إيصال قابل للتحقق ÷ الطلبات المقبولة للإرسال	خدمة، قناة، صفة	الإيصال لا يساوي قبول الموضوع أو البت فيه.
إتمام الخدمة	الطلبات المكتملة وفق تعريف خدمة محدد ÷ الطلبات المستوفية التي بدأت	خدمة، قناة، سبب التعثر	لا تستبعد الطلبات الصعبة لتحسين النسبة.
سلامة الحقوق	حالات خلو تدقيقها من تجاوزات محددة للمهل أو الصفة أو الإفصاح ÷ الحالات المفحوصة بموافقة	نوع الإجراء، فرع، درجة التعقيد	يُبلغ عن كل حالة ضرر وفق المسار النظامي؛ لا تستعمل النسبة لإخفائها.
عبء إعادة الإفادة	مرات إعادة رواية الطفل أو الضحية لذات الوقائع بلا مقتضٍ موثق لكل حالة	نوع القضية والفئة العمرية بعد إخفاء الهوية	جودة الإثبات وحاجة المحقق أو القاضي إلى إجراء مشروع.
جودة الترجمة والفهم	مهام استطاع فيها الطرف شرح المعنى وتصحيح الترجمة عند الحاجة ÷ المهام المختبرة	اللغة، نوع المستند أو الإفادة، بشري/تقني	مراجعة مختص، وعدم اعتماد ترجمة تقنية وحدها في قرار جزائي.
الوصول الرقمي	المهام المنجزة باستخدام قارئ شاشة ولوحة مفاتيح وتكبير نص في الأجهزة المحددة	نوع الإعاقة، الجهاز، نظام التشغيل	اختبار بديل بشري عند تعذر القناة الرقمية.
جودة الإحالة	الإحالات المقبولة دون طلب استكمال جوهري ÷ الإحالات الواردة	الجهة، نوع الملف، سبب الإعادة	لا يرفض النظام بلاغًا أو دليلًا آليًا لمجرد نقص نموذج.

مقاييس لا تصلح وحدها: نجوم خرائط Google، عدد الشكاوى الخام، معدل الإدانة، عدد التوقيفات، زمن إغلاق الملفات بلا ضبط نوعها، أو سؤال «هل أنت راضٍ عن الحكم؟». تُقرأ نتيجة العدالة القضائية في إطار اختصاص القضاء، بينما يركز قياس خدمة النيابة على سلامة الإجراء وإمكان الوصول والاحترام والوضوح.

بروتوكول تحقق ميداني مقترح

حصر الخدمة والمالك: اختَر خدمات محددة ومعلنة، وأثبت القناة والأهلية بعد تسجيل الدخول مع مالك الخدمة. تحقق من تاريخ الإصدار قبل اختبارها.
اختبار سيناريوهات عامة: استخدم وقائع افتراضية في الهاتف والآيباد والحاسوب، مع مستفيدين وممثلين لأدوار متعددة. ابدأ بأسئلة فهم مفتوحة ثم كلفهم بمهمة، دون تلقين.
مقابلات نوعية وملاحظة مهمة: سجّل موضع التردد والخطأ والزيارة والتحويل. لا تعامل العينة الاكتشافية الصغيرة كنسبة رضا ممثلة.
مراجعة سجلات مصرح بها ومجهّلة: اربط لحظة الإرسال والإيصال والتحويل والرد بأسباب التعثر، مع فصل ملف الخدمة عن تفاصيل التحقيق.
اختبار وصول ولغة: شارك مستخدمي تقنيات مساعدة ومتحدثين بلغات تحتاجها الخدمة، واختبر القراءة والإدخال والمراجعة والتصحيح، لا فتح الصفحة وحده.
تجربة تحسين محدودة: قارن خط أساس قبل/بعد في خدمة وفرع أو نوع قضية محدد، مع مؤشرات مضادة للحقوق والخصوصية والجودة، ثم قرر التعديل أو التوسع أو الإيقاف.

شروط التنفيذ

يتطلب استخدام بيانات القضايا أو الشكاوى أو هوية أصحابها إذن الجهة المالكة، وسند الغرض، وتصنيف البيانات، وتقليل الحقول، وصلاحيات مقيدة، وسياسة احتفاظ وحذف، ومراجعة أمن وخصوصية.
لا يجمع أطلس النيابة العامة البحثي بلاغات أو أرقام قضايا أو إفادات أو معلومات حماية. تُوجَّه الحالات الحقيقية إلى القنوات الرسمية.
تقام مقابلة الطفل أو الضحية المعرضة للضرر فقط ضمن بروتوكول متخصص معتمد؛ يمكن اختبار واجهة الخدمة أولًا بسيناريوهات تمثيلية وبالغين ومهنيين.
يفرّق التقرير بين «لم يُنشر قياس» و«لا يوجد قياس»؛ لا تسمح المصادر العامة بالجزم بالثاني.

مصادر تأسيسية

المركز الوطني لقياس أداء الأجهزة العامة «أداء» — المستفيد الخفي، واس 2021: يوضح تعدد قنوات القياس وسهولة الوصول للمعلومات وإنهاء الإجراء؛ لا يعطي نتيجة خاصة بالنيابة.
هيئة الحكومة الرقمية — دليل إمكانية الوصول للقنوات الرقمية، 2024: مرجع اختبار الوصول؛ لا يثبت امتثال منصة بعينها.
نظام الإجراءات الجزائية: أصل الضمانات والصفات والإجراءات والمواعيد، مع مراجعة النص الخاص بكل حالة.
نظام حماية الطفل، المادة 22: تسهيل الإبلاغ، بخاصة إبلاغ الطفل.
نظام حماية المبلغين والشهود والخبراء والضحايا: نطاق برنامج الحماية وسرية البيانات، مع شروط ومهل محددة.
سجل الأطلس لرصد المراجعات العامة: عينة خارجية للفرضيات، لا مسح ممثل.